泸定县对外开放优惠政策

2016-06-23 20:55

为进一步扩大对外开放,鼓励国内外投资者来我县投资,引进国内外资金、技术、项目和先进管理经验,开发利用我县丰富的各类资源,促进全县经济发展,根据国家和省有关法律、法规和政策,结合全县实际,制定了以下优惠政策:

一、投资领域和投资保障

第一条 鼓励投资者在以下领域投资:

(一)农业综合开发和农副产品、畜产品深加工;

(二)旅游业开发;

(三)矿产资源勘探、开发及矿山建设;

(四)能源建设及高耗能工业;

(五)环境保护及生态平衡;

(六)中药资源开发利用;

(七)交通、通信设施建设;

(八)医疗卫生、文化教育事业;

(九)城乡基础设施、经济实用住房建设及配套设施建设;

(十)商业网点及市场建设;

(十一)符合国家产业政策的其它投资领域。

第二条 遵循“谁投资,谁建设,谁管理,谁受益”的原则;坚持国家、集体、个人一起上的方针;本着转换资源、以诚相待、互利互惠、共求发展的精神,鼓励国内外投资者采取多种方式开发泸定县各类资源。

第三条 凡来我县的投资者,可采取独资、合资、合作、承包、租赁、兼并、购买企业产权以及合作各方认为合适的其他合法形式。

第四条 凡来我县投资生产性建设项目,基本建设外部条件能自行解决的,不受投资规模限制。凡需纳入基本建设或技术改造自筹投资计划的予以优先安排。

第五条 县外来我县投资合作,其投资比例(股份)超过企业注册资本25%以上的,均享受本优惠政策。

第六条 国外投资者和港、澳、台地区投资者在我县投资合作,除享受国家、省对外商的有关优惠政策外,同时享受本优惠政策。

第七条 投资企业所需我方配套的固定资产及流动资金贷款,由我县银行根据国家有关金融政策,按照同等条件优先安排的原则给予积极支持。

第八条 投资者兼并我县亏损企业,经国资部门批准,可将所持国家股或国有资产分得的红利返还企业有偿使用或作为国家投入,用于调整产业结构,补充国有企业资本金,增购有关股份公司的股权及购

配股等。

二、税收优惠

第九条 凡投资于本政策第一条鼓励投资领域的投资企业,经营期在10年以上的,自获利之日起前3年免征所得税,第4年至第5年减半征收所得税;经营期在5年以上10年以下的从获利年度起前2年免征所税,后2年减半征收所得税。

第十条 投资者获得的税后利润再投资于该企业,增加注册资本或者作为资本投资开办新的项目,经营期在5年以上的,5年内返还其再投资部分已缴纳企业所得税税款的50%;再投资兴办经有关部门确认的先进技术企业,经营期在5年以上的,5年内全部返还其缴纳的企业所得税税款。

第十一条 投资者用自筹资金挖潜、革新、改造项目,新增利润部分缴纳的所得税由县财政3年内给予全额返还;第4年至第6年按缴纳的所得税税款返还50%。

第十二条 投资商开发经营项目建设期间,经县以上政府批准,其个人所得税、营业税、投资方向调节税、增值税属地方财政收入部分,按50%以内的比例实行先征后返。

第十三条 外商投资非生产性企业,经营期在10年以上的第1-5年免征地方所得税;经营期在5-10年的免征3年地方所得税。

第十四条 凡从事勘探、开发矿产资源、农业、林业综合开发的投资生产性企业,在规定的减免所得税期满后,经企业申请,财政、税务机关批准,在以后的5年内可返还50%的企业所得税。

第十五条 投资企业兼并、承包、租赁我县严重亏损企业,对被兼并、承包、租赁的企业亏损可从盈利年度起所获利润补亏,补亏完毕后,可再享受全额返还所得税3年,减半返还2年的优惠政策。

第十六条 被审定为高新技术和使用下岗职工占企业职工总数25%以上的投资企业缴纳土地使用费、耕地占用税确有困难的,留地方部分可在第1-3年享受先征后返。

第十七条 县外投资企业利用荒坡、荒地开发农业科技项目,从有收入之年起免征农业税5年。在荒山、荒坡、荒滩开发应税农业特产品,从有收入之年起免征农业特产税3年。

第十八条 县外投资者由当地县以上人民政府组织来我县投资,其投资比例(股份)达到25%的,可与我县人民政府签订协议,按投资比例(股份)分产值、分所得税。

第十九条 合资合作企业的产值,可按投资比例划回客方原地计算;所得的外汇收入,属客方应得部分,如数划给客方。

第二十条 鼓励充分利用县内资源,生产各种旅游纪念品、工艺品、日用品。鼓励生产经营有民族特色的旅游产品,允许生产经营有民族特色的金、银饰品、器皿、刀具等。凡是从事旅游产品生产的企业,除可享受前面规定的税收优惠政策外,3外内免征一切费用。

三、土地使用和费用减免

第二十一条 县外投资企业用地,可根据不同区位,不同用途及产业政策和供求关系,给予以下优惠:

(一)凡从事国家重点扶持的能源、交通、水利等项目建设的,以及兴办医疗、文化教育、城市公用基础设施、社会公益事业建设的,可实行行政划拨方式使用土地。

(二)在我县兴办企业所用土地,按实际土地评估价的40%-50%收取出让金;涉及到农用地转为建设用地的,应按法律、法规办理农用地转用审批手续,并以出让、租赁等有偿使用方式供应土地;涉及使用存量土地的土地使用权出让金,可根据情况优惠35%-60%。投资规模在 1000万元以上的项目,土地出让金可在原来基础上再优惠十个百分点。

(三)凡来我县从事旧城改造的投资商,进行经济实用住房开发的,其城市配套费根据不同的口岸按80%-100%的比例实行减收;进行商品房开发的,其城市配套费根据不同的口岸按60%-80%的比例实行减收。

进行新区开发建设的其城市配套费根据不同的口岸按50%-70%的比例实行减收。新区没有形成开发投资的条件时,其城市配套费免收。

(四)生产性企业所用土地,可采用出让、年租或折资入股的方式。其土地使用权和使用用途不变的,不另交土地出让金。我县企业以国有土地使用权入股的,以当地当年国土部门依法确认的评估价为依据作价入股,所获利润可用于扩大再生产投资。

第二十二条 县外投资者来县兴办企业,在规划区范围内的,行政性收费按下限收取;在规划区范围外的,免收行政性收费。事业性收费能免的坚决免收,不能免的按其标准下限收取。

第二十三条 县外投资企业在规定区域内投入的勘查费用或因购买探矿权所支付的费用,由企业申请经有关部门批准,可从矿床进入商业性开发后的第1年起10年内分期于所得税前摊销;采矿许可证有效期少于10年的,可在采矿许可证规定的期限内分期于所得税前摊销。

第二十四条 有下列情况之一的,由企业申请经矿产主管部门批准后,可减缴50%以下矿产资源补偿费:

(一)采用国际、国内先进技术开采低品位、难选采冶矿产资源的;

(二)从尾矿中回收矿产资源的;

(三)综合开发回收共伴生矿产资源的;

(四)独资建设矿山并投资建设矿山配套设施(电站、矿山公路等)的。

第二十五条 以划拨方式取得土地使用权的经营性项目,减半征收有关费用。在建设期间免交场地使用费。从经营之日起,再免交场地使用费5年。免交期满后,每年每平方米按2元收取。

四、投资服务

第二十六条 为简化办事程序,提高工作效率,我县对投资者实行“一站式”全方位服务(具体操作按甘孜藏族自治州人民政府甘府发3号文件的配套文件甘孜藏族自治州人民政府《关于对外来投资者实行“一站式”服务的意见》执行)。相关代理服务工作由县招商局承担。县招商局向投资者提供有关投资法规和政策、投资环境、投资方向、项目推荐等咨询服务。对县外投资企业的成立和项目手续的办理,各有关部门要提高工作效率,简化办事程序,在规定的时限内完成审批手续。

第二十七条 县外投资者来县独资、合资、合作、租赁、承包、兼并、收购企业,可按国家规定优先申报进出口经营权;县外投资企业控股我县企业的注册名称,允许冠以对方企业名称。

第二十八条 禁止向县外投资企业乱收费、乱摊派、乱罚款。对县外投资企业实行“企业交费登记卡”,对外商企业实行“收费明白卡”制度,对重大建设项目、重点税源企业实行挂牌保护。具体工作由县物价局、县财政局、县监察局、县招商局、县工商局、县法制局负责实施。

第二十九条 县外投资企业所需水、电、通讯设施、货物运输各有关部门要优先安排,由县人民政府负责协调。

第三十条 经批准注册的县外投资企业中的技术骨干、管理人员可按有关规定在企业所在地办理常住户口。

五、奖励办法

第三十一条 外来企业,投产或开业后年实际纳税额在5万元以上,50万元以下的经营者,按所纳税额的8%给予奖励;年纳税额在50万元以上的经营者,按所纳税额的10%给予奖励。资金来源由企业自提50%,另外50%由县财政支付。

第三十二条 县内新办企业和实体(国家、集体、个人)享受以上优惠政策。

本规定由县招商局负责解释。

本规定从2000年1月1日颁布之日起实施。

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